张英俊 国家牧草产业技术体系 首席科学家

我国农业产业结构现状与问题

产业结构：2000年后，种植业和畜牧业的比重趋于稳定，分别在50%和30%左右小幅波动。畜牧业中，牛奶增产速度最快，由2000年不足1000万吨迅速增长到2010年的3500万吨；猪肉自2005年达到高峰后，一直稳定在5000万吨左右；禽肉在过去10年内也有所增加，但牛羊肉在2005年略有上升后，一直处于较低的产量水平。

存在问题：我国农业产业一直属于传统的“猪—粮”结构；种植业为典型的“粮—经”二元结构，缺少饲草产业；畜牧业以猪禽等耗粮型单胃动物为主的单一性结构。

据统计，我国人均口粮消费量由1978年的225kg下降到2009年的139kg，人均肉类消费量由1.2kg上升到26.6kg，但人均肉类消费量主要源于猪肉和禽肉增加，牛羊肉增加极少，导致牛羊肉价格持续上涨；产业现状与需求转变不匹配，带来一系列问题。

饲料粮问题—未来我国面临的主要粮食问题

我国饲料用粮递增速度已明显高于粮食总产量的递增速度，饲用需求量不断上涨。任继周先生曾在2007年预测：到2020年，中国食物构成的新趋势为“2+5”模式，即2亿吨口粮和5亿吨的饲料用粮；2015年4月农业部经济司预测2020年，中国粮食需求约7.2亿吨，最大产能约6.5亿吨。如果持续现有产业结构，现有耕地农业系统难以承担，届时我国将面临严重的粮食安全问题。

农田土壤退化、毒化严重

据《中国耕地质量等级调查与评定》报告显示，我国低于平均质量等别的10～15等耕地，占全国耕地评定面积的57%以上，特别是西部地区，最低等的耕地约占31%；

连年耕作、过度种植、农用化学品的大量投入导致农田土壤退化，全国耕地有机质含量平均已降到1%，明显低于欧美国家的2.5 %～4 %的水平。

牛奶产量低、质量差

目前，我国奶牛存栏头数已经突破1000万头，但奶牛单产水平（约4000~6000kg）只相当于发达国家一半（8000~12000kg）。

与奶业发达国家相比，我国奶业建立在秸秆基础日粮上，缺乏优质饲草造成。

产业结构不合理

2003年，全世界牛肉产量5874万吨，我国630万吨；猪肉9577万吨，我国4518万吨；羊肉1182万吨，我国357万吨。畜牧业中，牛羊肉与猪肉产量比例全世界均73.7：100；我国最低21.9:100。

中国传统农业生产模式——耕地农业，料肉比3:1或者2.2:1，耕地农业带来的畜牧业问题：畜产品药物、激素、重金属残留严重；蛋白饲料严重不足，“Protein Bank”没有建立起来。

解决办法：从秸秆畜牧业转变成草牧业，任先生09年提到，农区种草可为改进农业系统提供最初的动力；发掘农区草地资源，解放巨大食物资源潜力，实现人畜分粮。

因此，发展牧草产业、降低饲料粮用量、提高农田质量是我国农业产业可持续发展的关键。

牧草产业在农业系统中重要性

牧草产业耦合到种植业的影响

草田轮作，提高农作物产量和质量

5年玉米平均亩产量0.5*5=2.5吨；产秸秆7.5吨；3年苜蓿+2年玉米，产玉米0.6*2=1.2吨；玉米秸秆3吨；苜蓿0.8*3=2.4吨干草；

经济效益：5年连作：2.5吨*3000+7.5吨*150=8625元；3年苜蓿2年玉米：1.2吨*3000+3吨*150+2.4吨*1800=8370元；小麦和玉米价格决定是否能耦合到种植业当中。

提高生产效益

在同等土壤条件和灌水施肥条件下以及同等政策条件下，农民种植苜蓿的收益显著高于种植小麦和玉米。

提高土壤质量

固氮，减少氮肥施用量，将豆科牧草引入作物轮作系统，可有效改良土壤，增加氮固定，提高土壤肥力，减少氮肥使用。

苜蓿种植第一、二、三年固氮量（kg/ha）

增加土壤有机质含量

甘肃庆阳地区轮作试验表明，种植苜蓿3年后种2年冬小麦的土地，测定0~40cm土层有机质和含氮量分别为1.21%和0.087%；而连种3年的小麦地0~40cm土层有机质与含氮量分别为1.03%和0.071%，苜蓿茬比小麦茬土壤有机质和含氮量分别提高17.5% 和22.5%。

黄土高原水土流失严重的地区，在轮作种植沙打旺、苜蓿4年后，有机质含量提高1倍。新疆呼图壁县种牛场的测定结果显示，3年生苜蓿茬地积累干残体30735 kg/hm2，折合氮465kg/hm2、磷94.7kg/hm2、钾1 477.5 kg/ hm2。

改良土壤物理形状

苜蓿种植3~5年后可以扎根2米左右，将苜蓿纳入轮作将有效改良土壤，防止土壤板结，显著提高土壤通透性和后茬作物的水分利用效率。

在吉林省岗地农田黑土上进行的玉米-草木樨轮作试验表明，与玉米连作相比较，轮作提高了土壤孔隙度，从而改善岗地黑土的通气有余、持水不足、易于干旱和沙化的状况。

减少病虫害

牧草与作物轮作打破了害虫和病害的生活周期和寄生关系，并有助于杂草控制和减少农药的使用；据报道，苜蓿与作物轮作可以有效地消灭土传线虫疾病；苜蓿与棉花轮作可降低棉花黄萎病的发生；苜蓿和棉花间作证明适时收获苜蓿有助于天敌转移至邻近棉田，控制棉蚜发生（Chen et al.,2011）；苜蓿与玉米轮作可免其遭根寄生虫危害（Bruulsema & Christie,1987）。

牧草产业耦合到畜牧业的影响

饲喂优质苜蓿可减少奶牛代谢病，奶牛淘汰率下降，奶产量提高；饲喂苜蓿青贮日粮可以提高乳脂中共轭亚油酸含量，饲喂优质苜蓿草产品能提高牛奶产量和改善牛奶品质。

苜蓿在生猪饲养中的效益表现研究表明，在92~94日龄生长猪日粮中，分别添加初花期苜蓿草粉10％（育肥中期20％）和20％（育肥中期40％）经过150天试验，前者平均每日增重563.75 g，后者平均每日增重468.75 g。

经过试验，在37周龄产蛋鸡日粮中添加7.5％苜蓿干草粉替代3％的豆饼，产蛋量增加、蛋皮和蛋黄颜色改善。

提高经济效益

一定程度上降低精料的使用，综合效益可提升3561.50元。

奶牛饲喂优质苜蓿可提升经济效益

 注：主要技术经济参数根据作者对内蒙古、河北、山东和宁夏等省区的调研和向奶牛技术专家咨询后得到。

牧草体系给种植业司的建议，玉米需求量减少2100多万吨，减少占用4200万亩耕地，中等土地可生产2100万吨优质苜蓿干草，满足12600万只羊或2100万头奶牛一年苜蓿的需求；如采用美国35年试验证明的可持续发展轮作体系CCCaAA5年轮作制来种植，每年可生产3024万吨青贮玉米、840万吨苜蓿干草，按每头奶牛日产30kg牛奶，日给量25kg干物质计算，日粮配方以苜蓿15%、青贮玉米40%，玉米25%来计算，满足840万头奶牛对优质粗饲料苜蓿和青贮玉米一年的需求，几乎完全达到目前我国泌乳牛对优质粗饲料的需求。

牧草产业发展模式与研究

产业布局与政策支持

牧草产业“一带两区”——全国节粮型畜牧业发展规划（2011~2020年）

奶牛苜蓿工程

草原生态保护补助奖励机制

草牧业和粮改饲政策引导

十二五期间，牧草产业技术体系共完成8个行业标准及技术规范，苜蓿机械收获，针对我国坡上旱地苜蓿进行的研发，在小面积地块可应用。

建议在东北冷凉区、农牧交错区、太行山沿线石灰岩区、西北风沙干旱区、云贵高原石漠化区域种植部分苜蓿来代替玉米和大豆种植。

十三五期间工作设想

苜蓿秋眠级5级以上提倡单播，4级以下可混播。苜蓿与禾本科牧草混播组合研究是下一步研究的重点。

高产草原补播改良

内蒙古东部和青藏高原羊草与披碱草草原改良，有条件地区发展灌水施肥草场。

羊草草原人工管理（施肥灌水）

科学研究证明天然草原水肥效率高、效益显著；高产天然草原人工管理利用不会造成草原生物多样性的破坏；防止不科学人工种草的发生

放牧是有机畜产品生产唯一基地

放牧羔羊日增重可达200g；舍饲育肥羔羊（5:5精粗比）：料肉比2.75:1，转化为净肉效率2.75/0.28=9.82；但猪的净肉转化效率是羔羊的一倍；在高精料（7:3）羔羊育肥中，增重以脂肪为主，且集中在皮下或者内脏。

结语

发展牧草产业，改善天然草地和增加人工草地为草食家畜提供足够的饲草料，合理增加草食家畜所占比例，减少畜牧业对粮食的依赖，对我国畜牧业产业结构调整，从而改善农业产业结构具有重要意义，将保障我国粮食安全（口粮安全）和食物安全（食物结构安全）；

苜蓿等牧草有改良土壤的功能，我国东北华北盐碱地和沿海滩涂，许多土地在种植3-5年牧草后，即可以种粮食，获得较高的收益 (李春艳 1995, 赵兰坡 et al. 2000, 李学明 et al. 2011)；发展牧草产业有助于扩大耕地面积，同时利用其培肥地力的改土功能，可以有效地提高耕地质量；

牧草产业生产与利用的特点是加工制作干草、青贮或者放牧利用，二者需要的劳动力数量都较少。美国7万亩规模的苜蓿干草企业仅有80名员工，全部为机械化作业；澳大利亚草地放牧饲养1000头肉牛农场，劳动力仅3~5人；扭转土地发展牧草产业，可以极大地减少劳动力；

1980年，任继周院士曾在“对甘肃省农业长远规划的建议”一文中指出，“作为甘肃省农业长远规划必须使牧业产值达到农业总产值的50%以上，牧业产值低于农业总产值的50%的那种现代化农业是不可能的，不存在的”；

因此，新形势下急需发展牧草产业，调整农业和畜牧业产业结构，才可能保障可持续发展！